Tanzania’s economy has had a mixed recovery from the global shocks caused by the COVID-19 pandemic in 2020 and the Russia-Ukraine conflict in 2022. Real GDP growth is projected to increase slightly to 5.2% in 2023 due to improvements in the business environment driven by implementation of the National Third Five Year Development Plan (FYDP III), after recovering from 4.8% in 2020 to 4.7% in 2022. Inflation is projected to moderate to 4.0% in 2023, after rising to an annual average of 3.8% for 2020 to 2022. The higher inflation was largely driven by the higher cost of crucial imports such as food, fertilisers, and fuel in the aftermath of the Russia-Ukraine conflict in 2022. In 2023, inflation is projected to moderate slightly due to moderating global commodity prices and reduced pass-through inflation as imports compress following the depreciation of the Tanzanian Shilling (TZS).
The Bank of Tanzania (BoT) has an explicit inflation target band of 3-7% around the medium-term targeted rate of 5%. The BoT’s monetary policy framework uses monetary reserve requirements, interest rates, and open market operations to manage inflation. Although the current and projected inflation suggests that the BoT will continue with its easing monetary policy stance, the authorities will have to strike a crucial balance between managing inflation and enabling economic recovery. In the medium-term period from 2024 to 2026, real GDP growth is projected to increase to an annual average of 6.4%. Meanwhile, inflation is projected to stabilise at an average of 4.0% over the medium-term.
The Government of Tanzania has followed an unpredictable fiscal policy that is sometimes prudent and otherwise procyclical. Public spending has sometimes been increased along with faster economic recovery and decreased during economic downturn, and vice versa. This has meant that public debt increased from 39.8% of GDP in 2020 to 42.3% of GDP in 2022. In 2023, public debt is projected to increase slightly to 42.6% of GDP as the government reduces its borrowing and spending along with the recovery in economic growth. The Government of Tanzania is expected to tighten its budget controls resulting a narrower deficit along with the recovery in economic growth over the medium-term. The fiscal deficit is projected to narrow slightly to -3.3% of GDP in 2023. In the medium-term period from 2024 to 2026, the fiscal deficit is projected to narrow to an annual average of -2.5% of GDP. Public debt is projected to decrease as economic growth recovers in the medium-term from 41.9% of GDP in 2024 to 38.8% of GDP in 2026.
Tanzania’s external sector was not severely affected by the COVID-19 pandemic in 2020 and has not benefited from the higher commodity prices in the aftermath of the Russia-Ukraine conflict in 2022. The increased export earnings associated with the higher global commodity prices, particularly for gold and copper, has been offset by the high cost of crucial imports such as food, fertiliser, and fuels. The current account deficit has widened from -USD 1.3 billion (approx. -1.9% of GDP) in 2020 to -USD 4.1 billion (approx. -5.4% of GDP) in 2022. In 2023, the current account deficit is projected to widen in nominal terms to -USD 4.3 billion (approx. -5.2% of GDP) due to moderating global commodity prices, fiscal austerity and spill overs from the Russia-Ukraine conflict. In the medium-term period from 2024 to 2026, the current account deficit is projected to progressively narrow to an average of -USD 3.4 billion (approx. -3.7% of GDP).
Tanzania is scheduled to hold its national elections in 2025. Incumbent President H.E. Samia Suluhu Hassan may be vying for a second term in office using her empowerment and international re-engagement rhetoric. In the previous national elections held in October 2020, the ruling party, Chama Cha Mapinduzi (CCM), won with 84.4% of the total votes from an 50.7% voter turnout (2015: 58.5% of the votes; 67.3% turnout). This earned the CCM 350 out of the 393 seats in the national assembly followed by the biggest opposition party, the Chama Cha Demokrasia na Maendeleo (CHADEMA), which earned 20 seats in the national assembly. CCM still retains an outright majority in the national assembly, which has allowed it to pass legislation and continue with its reform agenda. The CCM has also been able to pass major legislative changes that require a two-thirds majority without the support of the opposition.
The government is committed to making Tanzania a more prosperous and equitable country for all its citizens. While significant challenges remain, the government is taking steps to address them and capitalise on potential opportunities. The political climate under President Hassan shows signs of positive change, which could pave the way for further progress in the years to come. Given the current popularity of the CCM, President Hassan is most likely going to be re-elected and there is little likelihood of a political change or a coalition-led government in the upcoming elections in 2025. While 2H2023/24 is expected to witness continued economic growth in Tanzania, concerns remain regarding the limited political space for opposition parties and the potential for further restrictions on dissent. The country’s engagement with the international community is likely to remain active, particularly on issues such as trade and regional development.
PESA Editorial on Tanzania: 1H2023/24
L’économie de Tanzanie a connu une reprise mitigée après les chocs mondiaux provoqués par la pandémie de COVID-19 en 2020 et le conflit russo-ukrainien en 2022. La croissance du PIB réel devrait augmenter légèrement pour atteindre 5.2% en 2023 en raison de l’amélioration de l’environnement des affaires porté par la mise en œuvre du Troisième Plan National de Développement quinquennal (FYDP III), après une remontée de 4.8% en 2020 à 4.7% en 2022. L’inflation devrait se modérer à 4.0% en 2023, après avoir atteint une moyenne annuelle de 3.8% de 2020 à 2022. La hausse de l’inflation s’explique en grande partie par le coût élevé d’importations cruciales telles que les produits alimentaires, les engrais et le carburant, au lendemain du conflit russo-ukrainien en 2022. En 2023, l’inflation devrait se modérer légèrement en raison de la modération des prix mondiaux des matières premières et de la réduction des prix des produits de base. Une inflation réduite à mesure que les importations se compriment suite à la dépréciation du shilling tanzanien (TZS).
La Banque de Tanzanie (BoT) à une fourchette cible d’inflation explicite de 3 à 7% autour du taux cible à moyen terme de 5%. Le cadre de politique monétaire des autorités de la BoT utilise les réserves monétaires obligatoires, les taux d’intérêt et les opérations du marché libre pour gérer l’inflation. Même si l’inflation actuelle et projetée suggère que la BoT poursuivra sa politique d’assouplissement monétaire, les autorités devront trouver un équilibre crucial entre la gestion de l’inflation et la reprise économique. À moyen terme, de 2024 à 2026, la croissance du PIB réel devrait atteindre une moyenne annuelle de 6.4%. En même temps, l’inflation devrait se stabiliser à 4.0% à moyen terme.
Le gouvernement de la Tanzanie a suivi une politique budgétaire imprévisible, parfois prudente et par ailleurs procyclique. Les dépenses publiques ont parfois augmenté parallèlement à une reprise économique plus rapide et ont diminué en période de ralentissement économique, et vice versa. Cela signifie que la dette publique est passée de 39.8% du PIB en 2020 à 42.3% du PIB en 2022. En 2023, la dette publique devrait augmenter légèrement pour atteindre 42.6% du PIB à mesure que le gouvernement réduit ses emprunts et ses dépenses parallèlement à la reprise de la croissance économique. Le gouvernement tanzanien devrait resserrer ses contrôles budgétaires, ce qui entraînerait une réduction du déficit ainsi qu’une reprise de la croissance économique à moyen terme. Le déficit budgétaire devrait se réduire légèrement pour atteindre -3.3% du PIB en 2023. À moyen terme, de 2024 à 2026, le déficit budgétaire devrait se réduire à une moyenne annuelle de -2.5% du PIB. La dette publique devrait diminuer à mesure que la croissance économique se redresse à moyen terme de 41.9% du PIB en 2024 à 38.8% du PIB en 2026.
La Tanzanie n’a pas été gravement touché par la pandémie de COVID-19 en 2020 et n’a pas bénéficié de la hausse des prix des matières premières à la suite du conflit russo-ukrainien en 2022. L’augmentation des recettes d’exportation associée à la hausse des prix mondiaux des matières premières, en particulier pour l’or et le cuivre, a été compensée par le coût élevé d’importations cruciales telles que la nourriture, les engrais et les carburants. Le déficit du compte courant s’est creusé, passant de -USD 1.3 milliards (environ -1.9% du PIB) en 2020 à -USD 4.1 milliards (environ -5.4% du PIB) en 2022. En 2023, le déficit du compte courant devrait s’élargir en termes nominaux à -USD 4.3 milliards (environ -5.2% du PIB) en raison de la modération des prix mondiaux des matières premières, de l’austérité budgétaire et des retombées du conflit russo-ukrainien. Sur la période à moyen terme, de 2024 à 2026, le déficit du compte courant devrait progressivement se réduire pour atteindre une moyenne de -USD 3.4 milliards (environ -3.7% du PIB).
La Tanzanie devrait organiser ses élections nationales en 2025. La présidente sortante, Son Excellence Samia Suluhu Hassan, pourrait briguer un second mandat en utilisant sa rhétorique d’autonomisation et de réengagement international. Lors des précédentes élections nationales organisées en octobre 2020, le parti au pouvoir, Chama Cha Mapinduzi (CCM), avait remporté 84.4% du total des voix sur un taux de participation de 50.7% (2015 : 58.5% des voix ; 67.3% de participation). Cela a valu au CCM 350 sièges sur les 393 que compte l’Assemblée nationale, suivi du plus grand parti d’opposition, le Chama Cha Demokrasia na Maendeleo (CHADEMA), qui a obtenu 20 sièges à l’Assemblée nationale. Le CCM conserve toujours une majorité écrasante à l’Assemblée nationale, ce qui lui a permis d’adopter des lois et de poursuivre son programme de réformes. Le CCM a également réussi à adopter même des décisions de gouvernance majeures qui nécessitent une majorité des deux tiers sans le soutien de l’opposition.
Le gouvernement s’engage à faire de la Tanzanie un pays plus prospère et plus équitable pour tous ses citoyens. Même si d’importants défis subsistent, le gouvernement prend des mesures pour les relever et tirer parti des opportunités potentielles. Le climat politique sous le président Hassan montre des signes de changement positif, qui pourraient ouvrir la voie à de nouveaux progrès dans les années à venir. Compte tenu de la popularité actuelle du CCM, le président Hassan sera très probablement réélu et qu’il ait probablement un changement politique ou un gouvernement de coalition qui se forme lors des prochaines élections de 2025. Même si la Tanzanie devrait connaître une croissance économique continue au deuxième semestre 2023/24, des inquiétudes subsistent concernant l’espace politique limité des partis d’opposition et la possibilité de restrictions supplémentaires à la dissidence. L’engagement du pays auprès de la communauté internationale restera probablement actif, en particulier sur des questions telles que le commerce et le développement régional.
Éditorial de PESA sur la Tanzanie : 1S2023/24
A economia da Tanzânia teve uma recuperação mista face aos choques globais causados pela pandemia da COVID-19 em 2020 e pelo conflito Rússia-Ucrânia em 2022. Prevê-se que o crescimento do PIB real aumente ligeiramente para 5.2% em 2023 devido a melhorias no ambiente de negócio impulsionado pela implementação do Terceiro Plano Nacional de Desenvolvimento Quinquenal (FYDP III), depois de recuperar de 4.8% em 2020 para 4.7% em 2022. A inflação deverá moderar-se para 4.0% em 2023, depois de ter subido para uma média anual de 3.8% entre 2020 e 2022. A inflação mais elevada foi em grande parte impulsionada pelo custo mais elevado de importações cruciais, como alimentos, fertilizantes e combustível, na sequência do conflito Rússia-Ucrânia em 2022. Em 2023, prevê-se que a inflação modere ligeiramente devido à moderação dos preços globais das matérias-primas e à redução a inflação transmitida à medida que as importações se comprimem após a depreciação do Xelim da Tanzânia (TZS).
O Banco da Tanzânia (BoT) tem uma meta de inflação explícita de 3-7% em torno da taxa alvo de médio prazo de 5.0%. O quadro de política monetária das autoridades do BoT utiliza requisitos de reservas monetárias, taxas de juro e operações de mercado aberto para gerir a inflação. Embora a inflação actual e a projectada sugiram que o BoT continuará com a sua orientação de política monetária mais flexível, as autoridades terão de encontrar um equilíbrio crucial entre a gestão da inflação e a viabilização da recuperação económica. No período de médio prazo, de 2024 à 2026, prevê-se que o crescimento do PIB real aumente para uma média anual de 6.4%. Entretanto, projecta-se que a inflação estabilize numa média de 4.0% no médio prazo.
O governo da Tanzânia seguiu uma política fiscal imprevisível que é por vezes prudente e, de outra forma, pró-cíclica. A despesa pública por vezes aumentou juntamente com uma recuperação económica mais rápida e diminuiu durante a recessão económica, e vice-versa. Isto resultou ao aumento da dívida pública de 39.8 % do PIB em 2020 para 42.3% do PIB em 2022. Em 2023, prevê-se que a dívida pública aumente ligeiramente para 42.6% do PIB à medida que o governo reduz os seus empréstimos e gastos juntamente com a recuperação no crescimento económico. Espera-se que o governo da Tanzânia reforce os seus controlos orçamentais, resultando num défice mais reduzido, juntamente com a recuperação do crescimento económico a médio prazo. Prevê-se que o défice orçamental diminua ligeiramente para -3.3% do PIB em 2023. No período de médio prazo, de 2024 à 2026, prevê-se que o défice fiscal diminua para uma média anual de -2.5% do PIB. A dívida pública deverá diminuir à medida que o crescimento económico recuperar no médio prazo de 41.9% do PIB em 2024 para 38.8% do PIB em 2026.
Tanzânia não foi gravemente afectado pela pandemia da COVID-19 em 2020 e não beneficiou também dos preços mais elevados das matérias-primas na sequência do conflito Rússia-Ucrânia em 2022. O aumento das receitas de exportação associadas aos preços globais mais elevados das matérias-primas, particularmente no caso do ouro e do cobre, foi compensado pelo elevado custo de importações cruciais, como alimentos, fertilizantes e combustíveis. O défice da balança corrente aumentou de -1.3 mil milhões de dólares (aproximadamente -1.9% do PIB) em 2020 para -4.1 mil milhões de dólares (aproximadamente -5.4 % do PIB) em 2022. Em 2023, prevê-se que o défice da balança corrente aumente em termos nominais para -4.3 mil milhões de dólares (aproximadamente -5.2 % do PIB) devido à moderação dos preços mundiais das matérias-primas, à austeridade fiscal e às repercussões do conflito Rússia-Ucrânia. No período de médio prazo, de 2024 à 2026, prevê-se que o défice da balança corrente diminua progressivamente para uma média de -3.4 mil milhões de dólares (aproximadamente -3.7 % do PIB).
A Tanzânia deverá realizar as suas eleições nacionais em 2025. A Presidente em exercício, Sua Excelência Samia Suluhu Hassan, poderá disputar um segundo mandato usando a sua retórica de empoderamento e de reengajamento internacional. Nas eleições nacionais anteriores, realizadas em Outubro de 2020, o partido no poder, Chama Cha Mapinduzi (CCM), venceu com 84.4% do total de votos, numa participação eleitoral de 50.7% (2015: 58.5% dos votos; participação de 67.3%). Isto rendeu ao CCM 350 dos 393 assentos na assembleia nacional, seguido pelo maior partido da oposição, o Chama Cha Demokrasia na Maendeleo (CHADEMA), que conquistou 20 assentos na assembleia nacional. O CCM ainda mantém uma supermaioria na assembleia nacional, o que lhe permitiu aprovar legislação e continuar com a sua agenda de reformas. O CCM também conseguiu aprovar até mesmo decisões importantes de governação que exigem uma maioria de dois terços sem o apoio da oposição.
O governo está empenhado em tornar a Tanzânia um país mais próspero e equitativo para todos os seus cidadãos. Embora subsistam desafios significativos, o governo está a tomar medidas para os enfrentar e capitalizar as potenciais oportunidades. O clima político sob a liderança da Presidente Hassan mostra sinais de mudança positiva, o que poderá abrir caminho a novos progressos nos próximos anos. Dada a popularidade actual do CCM, a Presidente Hassan será muito provavelmente reeleita e há pouca probabilidade de uma mudança política ou de um governo liderado por uma coligação nas próximas eleições em 2025. Embora se espere que o 2S2023/24 testemunhe um crescimento económico contínuo na Tanzânia, permanecem preocupações relativamente ao espaço político limitado para os partidos da oposição e ao potencial para novas restrições à dissidência. É provável que o envolvimento do país com a comunidade internacional continue activo, especialmente em questões como o comércio e o desenvolvimento regional.